Guía docente de Políticas de Salud; Políticas de Envejecimiento Activo; Políticas de Inmigración (M87/56/1/18)

Curso 2026/2027
Fecha de aprobación por la Comisión Académica 02/07/2026

Máster

Máster Universitario en Dirección y Gestión Pública

Módulo

Módulo de Docencia

Rama

Ciencias Sociales y Jurídicas

Centro Responsable del título

Escuela Internacional de Posgrado

Semestre

Segundo

Créditos

3

Tipo

Optativa

Tipo de enseñanza

Presencial

Profesorado

  • José Jesús Martín Martín
  • Mariano Sánchez Martínez
  • Rosa María Soriano Miras

Horario de Tutorías

José Jesús Martín Martín

Email
  • Tutorías 1º semestre
    • Lunes 9:30 a 12:30 (Despacho C116. Facultad de Ccee y Empresariales)
    • Martes 9:30 a 12:30 (Despacho C116. Facultad de Ccee y Empresariales)
  • Tutorías 2º semestre
    • Martes 9:00 a 15:00 (Despacho C116. Facultad de Ccee y Empresariales)

Mariano Sánchez Martínez

Email
Primer semestre
  • Lunes 16:00 a 18:00 (Desp. 14 2ª Planta Edif. B Fac. Ccpp y Sociología)
  • Martes 16:00 a 20:00 (Desp. 14 2ª Planta Edif. B Fac. Ccpp y Sociología)

Rosa María Soriano Miras

Email
Primer semestre
  • Lunes 12:30 a 14:30 (Desp. 2 Dpto. Sociología Planta 2ª Edif. B Fac. Ccpp y Sociología)
  • Miércoles 12:30 a 14:30 (Desp. 2 Dpto. Sociología Planta 2ª Edif. B Fac. Ccpp y Sociología)
  • Miércoles 18:00 a 20:00 (Desp. 2 Dpto. Sociología Planta 2ª Edif. B Fac. Ccpp y Sociología)

Breve descripción de contenidos (Según memoria de verificación del Máster)

  • Salud. Las Políticas sanitarias en los últimos treinta años. El paradigma de salud para todos. Determinantes sociales de la salud. Fundamentos prácticos de política sanitaria. Conceptos y definiciones. Valores. El proceso político. Análisis de los sistemas sanitarios: funciones, tipos y reformas.
  • Envejecimiento. Conceptualización del envejecimiento activo. Dimensiones claves del envejecimiento activo para las administraciones públicas. Las políticas públicas de envejecimiento activo en la Unión Europea. Líneas de trabajo y recomendaciones de las instituciones europeas: empleo, salud, seguridad, pensiones, jubilación y solidaridad intergeneracional. Las políticas públicas estatales de envejecimiento activo en España. Indicaciones del Libro Blanco de las Personas Mayores del Instituto de Mayores y Servicios Sociales. Las políticas públicas de envejecimiento activo en las Comunidades Autónomas. La experiencia de Cataluña, País Vasco y Andalucía. Programas públicos de promoción del envejecimiento activo. Estudio de algunos casos.
  • Migración. Fundamentos prácticos de la política de migratoria y de la gestión de los flujos. Conceptos y definiciones. La política migratoria desde una perspectiva comparada. Los países de la Unión Europea, EE.UU. y Canadá. Los pilares de la política de inmigración: El control de los flujos, la integración social y el codesarrollo. Análisis del modelo migratorio español y sus reformas. Las competencias en un Gobierno multinivel.

Prerrequisitos y/o Recomendaciones

En el caso de utilizar herramientas de IA para el desarrollo de la asignatura, el estudiante debe adoptar un uso ético y responsable de las mismas. Se deben seguir las recomendaciones contenidas en el documento de "Recomendaciones para el uso de la inteligencia artificial en la UGR" publicado en esta ubicación: https://ceprud.ugr.es/formacion-tic/inteligencia-artificial/recomendaciones-ia#contenido

 

Resultados del proceso de formación y de aprendizaje

Competencias Generales

  • CG20. Reconstruir los diferentes procesos que nos permiten identificar las políticas públicas sectoriales que hoy tienen importantes repercusiones para comprender la importancia del diseño, la implementación y la evaluación de las mismas en la consecución de sus objetivos y la resolución de los problemas que las impulsan  

Competencias Específicas

  • CE19. Analizar y valorar las políticas públicas sanitarias, las políticas públicas de envejecimiento y las políticas públicas de inmigración 

Competencias Transversales

  • CT01. Reconstruir el valor de lo público para fortalecer la identidad de las administraciones públicas 
  • CT02. Desarrollar la autonomía en el aprendizaje, en el análisis de los problemas, en la toma de decisión para la dirección, supervisión, gestión y dinamización de las administraciones públicas 
  • CT03. Trabajar en equipo fomentado el intercambio de ideas, compartiendo el conocimiento y generando nuevas metas y modelos de trabajo colaborativo que capaciten a la propia institución para dirigir los cambios que exige la sociedad del siglo XXI 
  • CT04. Incentivar en el empleado público el valor de la ética, la profesionalidad, la cultura de la transparencia y la innovación en todos los ámbitos del sector público para saber adaptarse a las nuevas exigencias y retos 
  • CT05. Incrementar la habilidad de comprensión cognitiva y comunicativa para el desempeño del empleo público 
  • CT06. Incentivar la puesta en valor de la calidad y la sostenibilidad 
  • CT07. Capacitar para la búsqueda de información, el uso de las nuevas tecnologías y el manejo de programas informáticos de gestión 
  • CT08. Capacitar para la elaboración de informes, proyectos y evaluaciones 
  • CT09. Inculcar el valor de la participación ciudadana como instrumento para la mejora de la eficacia y eficiencia en la Gestión Pública  

Resultados de aprendizaje (Objetivos)

  • El alumno sabrá/comprenderá:
    • Las diferentes estrategias de diseño y análisis de políticas sanitarias.
    • El marco conceptual de los determinantes sociales en salud.
    • Las claves fundamentales a la hora de diseñar políticas públicas de envejecimiento activo.
    • Las diferencias conceptuales y analíticas de las políticas migratorias.
  • El alumno será capaz de:
    • Analizar y valorar las distintas estrategias de diseño de políticas sanitarias.
    • Utilizar el marco conceptual sobre determinantes sociales de la salud para valorar las distintas políticas públicas.
    • Analizar y valorar distintos tipos de políticas de envejecimiento activo.
    • Proponer acciones apropiadas en el marco de distintos tipos de políticas de envejecimiento activo.
    • Aplicar los conocimientos de la política migratoria en el campo profesional.
    • Utilizar la observación y el análisis documental como principal instrumento de evaluación continua de la política migratoria.

Programa de contenidos Teóricos y Prácticos

Teórico

  • Políticas de salud
    • Fundamentos de política sanitaria. Las Políticas sanitarias en los últimos treinta años.
    • El paradigma de salud para todos. Determinantes de Salud de las poblaciones. Desigualdades sociales en salud.
    • Análisis de los sistemas sanitarios: funciones, tipos y reformas.
  • Política de envejecimiento activo
    • Conceptualización del envejecimiento activo. Dimensiones claves del envejecimiento activo para las administraciones públicas.
    • Las políticas públicas de envejecimiento activo en la Unión Europea. Líneas de trabajo y recomendaciones de las instituciones europeas.
    • Políticas públicas estatales y autonómicas de envejecimiento activo en España.
  • Políticas de inmigración
    • Conceptos, pilares y definiciones.
    • La política migratoria desde una perspectiva comparada. 
    • España como país fronterizo de la U.E.

Práctico

  • Políticas de salud
    • El impacto de la Inteligencia Artificial en el ecosistema sanitario.
    • Descentralización, financiación  y buen gobierno en el  Sistema Nacional de Salud Español.  
  • Política de envejecimiento activo
    • Las políticas públicas de envejecimiento activo en algunas Comunidades Autónomas. Políticas de vejez, de envejecimiento, de personas mayores, multi/intergeneracionales y de ciclo/curso vital.
    • Programas públicos de promoción del envejecimiento activo. Estudio de algunos casos.
  • Políticas de inmigración
    • Las competencias en un Gobierno multinivel. El caso español.
    • El modelo migratorio español en el marco de la U.E. y sus reformas.

Bibliografía

Bibliografía fundamental

Políticas de salud

Políticas de envejecimiento activo

Políticas de inmigración

  • Castles, S. y Miller, M. J. (2004). La era de la migración: Movimientos internacionales de población en el mundo moderno. Universidad Autónoma de Zacatecas.
  • Carrera, S. et al. (2024). From Compromise to Implementation: A New Era for EU Migration Policy? European Policy Centre / Odysseus Academic Network.
  • De Haas, H. (2023). How Migration Really Works: A Factful Guide to the Most Divisive Issue in Politics. Viking/Basic Books.
  • Durand, J., & Massey, D. S. (2019). Debacles on the border: Five decades of fact-free immigration policy. The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science, 684(1), 6-20. https://doi.org/10.1177/0002716219857647
  • Natter, K. (2018). Rethinking immigration policy theory beyond ‘Western liberal democracies’. Comparative Migration Studies, 6(1), 1-21. https://www.doi.org/10.1186/s40878-018-0071-9
  • Oso, L., López-Sala, A., & Muñoz, J. (2023). Sociología de las migraciones. Editorial Síntesis.
  • Portes, A. (2020). Bifurcated immigration and the end of compassion. Ethnic and Racial Studies, 43(1), 2-17. https://doi.org/10.1080/01419870.2019.1667515
  • Reslow, N. (2019). EU External migration policy: taking stock and looking forward. Global Affairs, 5(3), 273-278. https://doi.org/10.1080/23340460.2019.1604071
  • Tazzioli, M. & Stierl, M. (2024). "The EU New Pact on Migration and Asylum: policies and discourses for a 'fresh start'". Journal of Ethnic and Migration Studies (online first).

Bibliografía complementaria

Políticas de salud

Políticas de envejecimiento activo

Políticas de inmigración

  • Almenara Estudios. (2009). Módulos formativos para la integración de las mujeres inmigrantes. Dirigidos al personal que se encuentra al servicio de la Administración pública. Instituto de la Mujer. http://www.inmujer.es/documentacion/Documentos/DE0281.pdf
  • Bassel, L. & Emejulu, A. (2023). "Reflections on intersectionality: a journey through the worlds of migration research, policy and advocacy". Gender, Place & Culture, 30(3).
  • Garcés-Mascareñas, B., & Pasetti, F. (2019). ¿A más solicitudes de asilo igual recepción? El sistema estatal de acogida en España desde 2015. Anuario CIDOB de la Inmigración 2019, 114-126. https://www.doi.org/10.24241/AnuarioCIDOBInmi.2019.114
  • Makaran, G., & Gaussens, P. (Eds.). (2021). Piel blanca, máscaras negras. Crítica de la razón decolonial. Bajo Tierra Ediciones y Centro de Investigaciones sobre América Latina y el Caribe-Universidad Nacional Autónoma de México.
  • Mezzadra, S. (2021). Multiplicación de las fronteras y prácticas de movilidad. En R. Benéitez Andrés y V. Fusco (Eds.)., Hospitalidad: lo otro y sus fronteras (pp. 21-41). Dykinson.
  • Scipioni, M. (2018). Failing forward in EU migration policy? EU integration after the 2015 asylum and migration crisis. Journal of European Public Policy, 25(9), 1357-1375. https://doi.org/10.1080/13501763.2017.1325920
  • Soriano-Miras, R. M. (2017). "La posición geopolítica marroquí como frontera vertical de la Unión Europea". CienciaUAT, vol. 12, n.º 1, pp. 52-69.

Enlaces recomendados

Políticas de salud

Políticas de envejecimiento activo

Políticas de inmigración

Metodología docente

  • MD01 Clases magistrales 
  • MD02 Planteamiento y resolución de ejercicios o supuestos prácticos 
  • MD03 Tutorización y evaluación/autoevaluación (seguimiento conjunto profesor-alumno tanto individual como o en pequeños grupos 
  • MD04 Debate en grupo  
  • MD05 Exposición y discusión oral en clase 

Evaluación (instrumentos de evaluación, criterios de evaluación y porcentaje sobre la calificación final.)

Evaluación Ordinaria

La calificación final de cada alumno/a se obtendrá mediante la evaluación de las siguientes actividades:

  • Participación en las sesiones presenciales (40%): se valorará (i) que el alumnado se implique en las tareas que el profesorado proponga en el desarrollo de la docencia presencial y (ii) realice aportaciones argumentadas a las discusiones que se susciten en estas sesiones en torno a los contenidos que se vayan abordando. El profesorado propondrá el tipo de tareas a realizar para cada una de las tres materias, así como los criterios específicos de valoración de las mismas.
  • Ejercicio de evaluación del módulo (60%): el estudiantado preparará una exposición de diez minutos siguiendo las pautas e indicaciones que el PDI indique el primer día de clase para la realización de dicho trabajo. Las instrucciones se publicarán en la plataforma de docencia (PRADO). El día del examen se realizará la exposición en presencia del PDI implicado en el módulo, que evaluará dicha exposición. Entre otras cuestiones se valorará la capacidad de síntesis, reflexión y articulación del trabajo realizado; separación nítida de la información frente a los juicios de valor personales; utilización argumentada de los recursos disponibles en PRADO; y creatividad.

Evaluación Extraordinaria

El artículo 19 de la Normativa de Evaluación y Calificación de los Estudiantes de la Universidad de Granada establece que los estudiantes que no hayan superado la asignatura en la convocatoria ordinaria dispondrán de una convocatoria extraordinaria. A ella podrá concurrir todo el estudiantado, con independencia de haber seguido o no un proceso de evaluación continua. De esta forma, el alumnado que no haya realizado la evaluación continua tendrá la posibilidad de obtener el 100% de la calificación mediante la realización de las siguientes pruebas:  

  • Examen escrito de los contenidos teóricos de la materia (40%).
  • Exposición argumentada de los contenidos aplicados de la materia siguiendo los criterios de la evaluación ordinaria (60%): el estudiantado preparará una exposición de diez minutos siguiendo las pautas e indicaciones que el PDI indique para la realización de dicho trabajo. Las instrucciones se publicaran en la plataforma de docencia (PRADO). El día del examen se realizará la exposición en presencia del PDI implicado en el módulo, que evaluará dicha exposición. Entre otras cuestiones se valorará la capacidad de síntesis, reflexión y articulación del trabajo realizado; separación nítida de la información frente a los juicios de valor personales; utilización argumentada de los recursos disponibles en PRADO; y creatividad.

 

Evaluación única final

El artículo 8 de la Normativa de Evaluación y Calificación de los Estudiantes de la Universidad de Granada establece que podrá acogerse a la evaluación única final el alumnado que no pueda cumplir con el método de evaluación continua por causas justificadas.

Para acogerse a la evaluación única final, el/la estudiante deberá presentar una solicitud en las dos primeras semanas de impartición de la asignatura o en las dos semanas siguientes a su matriculación si esta se ha producido con posterioridad al inicio de las clases o por causa sobrevenidas. Lo solicitará, alegando y acreditando las razones que le asisten para no poder seguir el sistema de evaluación continua, a través del procedimiento electrónico, a la Coordinación del Máster, quien dará traslado al profesorado correspondiente.

Consistirá en la realización de las siguientes pruebas:  

  • Examen escrito de los contenidos teóricos de la materia (40%). 
  • Exposición argumentada de los contenidos aplicados de la materia (60%): el estudiantado preparará una exposición de diez minutos siguiendo las pautas e indicaciones que el PDI indique para la realización de dicho trabajo. Las instrucciones se publicaran en la plataforma de docencia (PRADO). El día del examen se realizará la exposición en presencia del PDI implicado en el módulo, que evaluará dicha exposición. Entre otras cuestiones se valorará la capacidad de síntesis, reflexión y articulación del trabajo realizado; separación nítida de la información frente a los juicios de valor personales; utilización argumentada de los recursos disponibles en PRADO; y creatividad. 

Información adicional

  • El desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje se realizará bajo distintas acciones pedagógicas que permitirán al estudiantado adquirir las competencias que se han programado y que focalizan su atención en las actividades desarrolladas en las clases presenciales, las cuales tendrán un carácter teórico-práctico. Dichas actividades pretenden cumplir con un doble objetivo. Por un lado, orientar el estudio del alumnado hacia los conceptos y teorías fundamentales de la asignatura y, por otro lado, que desarrolle las competencias necesarias que le permitan realizar los trabajos que se explicarán en el aula.
  • Para conseguir que el alumnado de la asignatura puedan alcanzar los objetivos de aprendizaje señalados más arriba, el profesorado propone el uso de diversas estrategias docentes, expuestas a continuación:
    • Las sesiones de clase se enfocarán siempre en clave de diálogo y de construcción conjunta de conocimiento. El profesorado incentivará de forma continua que el alumnado exprese, de manera crítica y argumentada, sus ideas, plantee cuestiones de interés y, en general, piense en voz alta.
    • El profesorado introducirá cada tema del programa de contenidos y orientarán al estudiantado acerca de cómo profundizar en el mismo.
    • En cada tema del programa el equipo docente propondrá lecturas que serán objeto de análisis específico durante las sesiones de clase. En dicho análisis se prestará atención pormenorizada a la formulación de los planteamientos teóricos y empíricos, así como a los interrogantes que se planteen o se dejen sin resolver. 

Información de interés para estudiantado con discapacidad y/o Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NEAE): Gestión de servicios y apoyos (https://ve.ugr.es/servicios/atencion-social/estudiantes-con-discapacidad).