Guía docente de Política Comercial y Arancelaria de la Ue (ME3/56/3/2)

La asignatura aborda los instrumentos y particularidades de la política comercial y arancelaria de la Unión Europea, así como su aplicación general y específica en el comercio internacional. Se estudia el papel de la Unión Europea como actor comercial internacional, los principales mecanismos de actuación de su política comercial, la dimensión arancelaria del comercio exterior, los instrumentos de defensa comercial y los acuerdos comerciales con terceros países.

Asimismo, se analizan los principales desafíos contemporáneos que afectan al comercio y a las relaciones económicas internacionales, prestando especial atención a sus impactos macroeconómicos, a la transformación tecnológica del comercio, a la sostenibilidad, a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y a la integración de los principios de igualdad, no discriminación, derechos humanos, diversidad y responsabilidad en los entornos internacionales.

Se recomienda que el estudiantado posea conocimientos básicos de economía internacional, comercio exterior, integración económica y funcionamiento general de la Unión Europea. Asimismo, resulta conveniente seguir la actualidad económica y comercial internacional, familiarizarse con el uso de fuentes documentales oficiales y mantener una actitud participativa y aplicada en el análisis de casos, documentos y problemas relacionados con la política comercial y arancelaria de la Unión Europea.

El estudiantado que curse esta asignatura deberá alcanzar los siguientes resultados de aprendizaje:

• CO01. Explicar los valores de igualdad, no discriminación, sostenibilidad y otros objetivos del desarrollo sostenible que orientan las relaciones internacionales y el comercio exterior, integrando mecanismos de prevención del acoso, protección a víctimas y promoción de entornos laborales seguros e inclusivos.

• CO03. Identificar los instrumentos y particularidades de la política comercial y arancelaria de la Unión Europea, así como su aplicación general y específica en el comercio internacional.

• CO05. Explicar los instrumentos y estrategias en los distintos ámbitos de la gestión empresarial, considerando la diversidad cultural y la alineación con los ODS; integrando además los principios de igualdad, no discriminación y libertad sexual establecidos en la Ley Orgánica 10/2022.

• CO07. Identificar los principales desafíos y problemas contemporáneos que afectan al comercio y las relaciones económicas internacionales.

• CO08. Analizar los principales impactos macroeconómicos del comercio y las relaciones internacionales, así como su repercusión en la estructura económica global.

• COM01. Promover los valores de responsabilidad, inclusión, sostenibilidad y derechos humanos, laborales y sexuales en entornos internacionales.

• COM02. Analizar los desafíos globales y proponer soluciones innovadoras alineadas con los ODS, evaluando su impacto en las economías local y global.

• COM04. Aplicar marcos normativos internacionales relevantes para la actividad económica global.

• COM05. Diseñar y evaluar estrategias nacionales, regionales y empresariales en entornos internacionales interconectados.

• HD04. Analizar y evaluar el papel de la tecnología en la transformación del comercio y las relaciones económicas internacionales.

• HD08. Coordinar negociaciones y equipos de trabajo en contextos multiculturales y multilingües, con eficacia y adaptabilidad.

Tema 1. La Unión Europea como actor comercial internacional

1.1. Concepto, objetivos y evolución de la política comercial común.
1.2. Marco institucional: Comisión Europea, Consejo de la Unión Europea y Parlamento Europeo.
1.3. Competencias exclusivas de la Unión Europea en materia comercial.
1.4. La Unión Europea en el sistema multilateral de comercio.
1.5. La UE y la Organización Mundial del Comercio.

Tema 2. Unión aduanera, política arancelaria y gestión del comercio exterior

2.1. La unión aduanera europea.
2.2. El arancel exterior común.
2.3. Clasificación arancelaria: Sistema Armonizado, Nomenclatura Combinada y TARIC.
2.4. Origen de las mercancías y valor en aduana.
2.5. Contingentes, preferencias arancelarias y medidas no arancelarias.
2.6. Herramientas prácticas para operadores comerciales: TARIC y Access2Markets.

Tema 3. Instrumentos de defensa comercial de la Unión Europea

3.1. Concepto y finalidad de los instrumentos de defensa comercial.
3.2. Medidas antidumping.
3.3. Medidas antisubvención o compensatorias.
3.4. Medidas de salvaguardia.
3.5. Procedimientos de investigación y aplicación de medidas.
3.6. Efectos sobre empresas, sectores productivos y consumidores.

Tema 4. Acuerdos comerciales de la Unión Europea y acceso a mercados

4.1. Tipos de acuerdos comerciales de la Unión Europea.
4.2. Acuerdos preferenciales, acuerdos de libre comercio y acuerdos regionales.
4.3. Reglas de origen en los acuerdos comerciales.
4.4. Acceso a mercados, servicios, inversión y contratación pública.
4.5. Impacto de los acuerdos comerciales sobre empresas y sectores productivos.
4.6. Ejemplos de acuerdos comerciales relevantes de la Unión Europea.

Tema 5. Política comercial, sostenibilidad y valores de la Unión Europea

5.1. Comercio internacional y desarrollo sostenible.
5.2. Política comercial y Objetivos de Desarrollo Sostenible.
5.3. Cláusulas sociales, laborales y medioambientales en los acuerdos comerciales.
5.4. Derechos humanos, igualdad, no discriminación y diversidad en el comercio internacional.
5.5. Responsabilidad social corporativa, cadenas globales de valor y diligencia debida empresarial.
5.6. Sistema de Preferencias Generalizadas y relación entre comercio y desarrollo.

Tema 6. Retos actuales y futuro de la política comercial europea

6.1. Tensiones comerciales globales: relaciones UE-EEUU y UE-China.
6.2. Brexit y reconfiguración de las relaciones comerciales europeas.
6.3. Digitalización, comercio electrónico y nuevas tecnologías aplicadas al comercio internacional.
6.4. Transición ecológica, autonomía estratégica abierta y seguridad económica.
6.5. Perspectivas futuras de la política comercial y arancelaria de la Unión Europea.

El programa práctico se orientará a la aplicación de los contenidos teóricos a situaciones reales o próximas a la realidad profesional del comercio exterior y de las relaciones económicas internacionales.

Las actividades prácticas podrán incluir:

1. Análisis de documentos oficiales, comunicaciones, reglamentos, informes y estrategias de la Unión Europea en materia de política comercial.
2. Consulta y utilización de herramientas institucionales de interés para operadores comerciales, especialmente TARIC y Access2Markets.
3. Resolución de supuestos prácticos sobre clasificación arancelaria, origen de las mercancías, preferencias arancelarias, acceso a mercados y medidas no arancelarias.
4. Estudio de casos sobre instrumentos de defensa comercial de la Unión Europea, en particular medidas antidumping, antisubvención y de salvaguardia.
5. Análisis de acuerdos comerciales de la Unión Europea y de sus efectos sobre empresas, sectores productivos y mercados.
6. Comentario de noticias, informes o controversias actuales sobre comercio internacional, tensiones comerciales, sostenibilidad, digitalización o autonomía estratégica.
7. Debates dirigidos sobre los principales retos de la política comercial europea.
8. Realización, individual o en grupo, de trabajos breves o actividades aplicadas sobre cuestiones actuales de política comercial y arancelaria de la Unión Europea.

• Comisión Europea. Documentos, comunicaciones e informes sobre política comercial de la Unión Europea.
• Comisión Europea. Información institucional sobre comercio, acuerdos comerciales, defensa comercial, acceso a mercados y política arancelaria.
• Organización Mundial del Comercio. Informes y materiales sobre el sistema multilateral de comercio.
• Unión Europea. Normativa básica en materia de política comercial común, unión aduanera, arancel exterior común, Código Aduanero de la Unión e instrumentos de defensa comercial.
• Krugman, P. R., Obstfeld, M. y Melitz, M. J. Economía internacional: teoría y política. Pearson.
• Tugores Ques, J. Economía internacional: globalización e integración regional. McGraw-Hill.
• Feenstra, R. C. y Taylor, A. M. Comercio internacional. Reverté.

• Comisión Europea. Access2Markets.
• Comisión Europea. Base de datos TARIC.
• Dirección General de Comercio de la Comisión Europea. Informes, comunicaciones y materiales sobre política comercial de la Unión Europea.
• Organización Mundial del Comercio. Informes anuales y documentos sobre comercio internacional.
• UNCTAD. Informes sobre comercio y desarrollo.
• OCDE. Informes sobre comercio internacional, cadenas globales de valor y economía internacional.
• Banco Mundial. Informes sobre comercio, desarrollo e integración económica internacional.
• Fondo Monetario Internacional. Informes sobre economía mundial y comercio internacional.
• Artículos académicos, informes de organismos internacionales y análisis especializados sobre política comercial europea, acuerdos comerciales, defensa comercial, sostenibilidad, digitalización y relaciones económicas internacionales.

• Comisión Europea - Comercio
• DG Trade - Trade and Economic Security
• Access2Markets - Comisión Europea
• TARIC - Arancel integrado de la Unión Europea
• EUR-Lex - Derecho de la Unión Europea
• Unión Europea - Política comercial y acuerdos comerciales
• Organización Mundial del Comercio
• WTO Tariff & Trade Data
• UNCTAD
• OCDE - Comercio

De acuerdo con la Normativa de Evaluación y de Calificación de los Estudiantes de la Universidad de Granada, la evaluación será preferentemente continua, entendiendo por tal la evaluación diversificada a lo largo del periodo docente.

No obstante, en el apartado correspondiente de esta guía se contempla también un sistema de Evaluación Única Final para el estudiantado que, conforme a la normativa aplicable, solicite y obtenga dicha modalidad de evaluación.

Los criterios de evaluación se corresponderán con los resultados de aprendizaje y objetivos señalados anteriormente en esta guía. La materia objeto de evaluación será la establecida en el programa de contenidos teóricos y prácticos de la asignatura.

Los instrumentos de evaluación y criterios de calificación serán los siguientes:

• Examen final o prueba escrita: 60% de la calificación final.
  La prueba podrá incluir preguntas de desarrollo, preguntas cortas, preguntas objetivas tipo test, comentario de documentos o resolución de supuestos aplicados. Permitirá valorar la comprensión de los contenidos fundamentales de la asignatura, el conocimiento de los instrumentos de política comercial y arancelaria de la Unión Europea, la capacidad para relacionarlos con el comercio internacional y el análisis de los principales retos actuales de la política comercial europea.
• Trabajo práctico individual o grupal: 30% de la calificación final.
  Consistirá en la realización de un trabajo, caso práctico, comentario de documentos, análisis de una medida de política comercial, estudio de un acuerdo comercial o actividad aplicada relacionada con la política comercial y arancelaria de la Unión Europea. Permitirá valorar la capacidad de análisis, síntesis, aplicación práctica de los contenidos, utilización de fuentes adecuadas y exposición razonada de conclusiones.
• Participación activa en clase, debates y actividades formativas: 10% de la calificación final.
  Permitirá valorar la implicación del estudiantado, la calidad de sus intervenciones, la participación en debates y actividades prácticas, así como su capacidad para relacionar los contenidos de la asignatura con problemas actuales del comercio internacional.

Para superar la asignatura será necesario obtener una calificación final mínima de 5 sobre 10, una vez aplicadas las ponderaciones correspondientes.

Para que puedan sumarse las calificaciones obtenidas en el trabajo práctico individual o grupal y en la participación activa, será necesario obtener en el examen final o prueba escrita una calificación mínima de 4 sobre 10.

En caso de no alcanzar dicha calificación mínima en el examen final, no se sumarán las calificaciones correspondientes al trabajo práctico o participación activa, y la calificación final de la asignatura será la obtenida en el examen final, con un máximo de 4,9.

Si el estudiantado decide no realizar el examen final o prueba escrita en la fecha oficialmente establecida, figurará en el acta con la calificación de “No presentado”, salvo que proceda otra calificación conforme a la normativa aplicable.

El uso de inteligencia artificial generativa, herramientas tecnológicas, dispositivos electrónicos o materiales no autorizados expresamente durante las pruebas de evaluación queda prohibido. Los trabajos y materiales entregados por el estudiantado deberán respetar las normas de originalidad, citación de fuentes y propiedad intelectual. En caso de plagio, copia o uso indebido de materiales o herramientas no autorizadas, se aplicará lo dispuesto en la normativa de evaluación y calificación de la Universidad de Granada.

El estudiantado que concurra a la convocatoria extraordinaria será evaluado mediante un examen o prueba teórico-práctica sobre los contenidos de la asignatura, que representará el 100% de la calificación final.

Dicha prueba podrá incluir una parte teórica y una parte práctica. La parte teórica podrá consistir en preguntas de desarrollo, preguntas cortas, preguntas objetivas tipo test o comentario razonado de cuestiones relativas a la política comercial y arancelaria de la Unión Europea. La parte práctica podrá consistir en comentario de documentos, análisis de casos o resolución de supuestos aplicados.

Para superar la asignatura en la convocatoria extraordinaria será necesario obtener una calificación final mínima de 5 sobre 10 en el conjunto de la prueba teórico-práctica.

Para que pueda computarse la parte práctica, será necesario obtener en la parte teórica del examen una calificación mínima de 4 sobre 10.

En caso de no alcanzar dicha calificación mínima en la parte teórica, no se computará la parte práctica, y la calificación final de la asignatura será la obtenida en la parte teórica, con un máximo de 4,9.

Los criterios de evaluación serán los mismos que los establecidos para la evaluación ordinaria y se corresponderán con los resultados de aprendizaje y objetivos señalados anteriormente en esta guía. La materia objeto de evaluación será la establecida en el programa de contenidos teóricos y prácticos de la asignatura.

El estudiantado que no se presente a la prueba de evaluación extraordinaria figurará en el acta con la calificación de “No presentado”.

El uso de inteligencia artificial generativa, herramientas tecnológicas, dispositivos electrónicos o materiales no autorizados expresamente durante las pruebas de evaluación queda prohibido. En caso de plagio, copia o uso indebido de materiales o herramientas no autorizadas, se aplicará lo dispuesto en la normativa de evaluación y calificación de la Universidad de Granada.

El estudiantado que, conforme a la normativa aplicable, se acoja a la Evaluación Única Final será evaluado mediante un examen o prueba teórico-práctica que permita acreditar la adquisición de los resultados de aprendizaje previstos en la asignatura.

Dicha prueba representará el 100% de la calificación final y podrá incluir una parte teórica y una parte práctica. La parte teórica podrá consistir en preguntas de desarrollo, preguntas cortas, preguntas objetivas tipo test o comentario razonado de cuestiones relativas a la política comercial y arancelaria de la Unión Europea. La parte práctica podrá consistir en comentario de documentos, análisis de casos o resolución de supuestos aplicados.

Para superar la asignatura mediante Evaluación Única Final será necesario obtener una calificación final mínima de 5 sobre 10 en el conjunto de la prueba teórico-práctica.

Para que pueda computarse la parte práctica, será necesario obtener en la parte teórica del examen una calificación mínima de 4 sobre 10.

En caso de no alcanzar dicha calificación mínima en la parte teórica, no se computará la parte práctica, y la calificación final de la asignatura será la obtenida en la parte teórica, con un máximo de 4,9.

Los criterios de evaluación serán los mismos que los establecidos para la evaluación ordinaria y se corresponderán con los resultados de aprendizaje y objetivos señalados anteriormente en esta guía. La materia objeto de evaluación será la establecida en el programa de contenidos teóricos y prácticos de la asignatura.

El estudiantado que no se presente a la prueba de Evaluación Única Final figurará en el acta con la calificación de “No presentado”.

El uso de inteligencia artificial generativa, herramientas tecnológicas, dispositivos electrónicos o materiales no autorizados expresamente durante las pruebas de evaluación queda prohibido. En caso de plagio, copia o uso indebido de materiales o herramientas no autorizadas, se aplicará lo dispuesto en la normativa de evaluación y calificación de la Universidad de Granada.

Los materiales docentes, lecturas, documentos de trabajo, casos prácticos y demás recursos necesarios para el seguimiento de la asignatura se pondrán a disposición del estudiantado a través de los canales establecidos por la Universidad de Granada, especialmente la plataforma PRADO.

Todo el material asociado a esta asignatura será de uso exclusivo para el estudiantado matriculado en la misma. Queda prohibida su reproducción, distribución, comunicación pública o difusión, total o parcial, por cualquier medio o dispositivo, sin autorización expresa del profesorado responsable. Esta prohibición incluye su subida o difusión en plataformas, repositorios, páginas web o servicios de intercambio de apuntes y materiales.

En el caso de utilizar herramientas de inteligencia artificial para el desarrollo de actividades de la asignatura, el estudiantado deberá hacer un uso ético, responsable y transparente de las mismas, respetando las indicaciones del profesorado y las recomendaciones aprobadas por la Universidad de Granada. El uso de inteligencia artificial generativa u otras herramientas tecnológicas no autorizadas expresamente durante las pruebas de evaluación queda prohibido.

Los trabajos, actividades y materiales entregados por el estudiantado deberán respetar las normas de originalidad, citación de fuentes y propiedad intelectual. El plagio, la copia o la utilización de fuentes sin la debida referencia podrán dar lugar a las consecuencias previstas en la normativa de evaluación y calificación de la Universidad de Granada.

El estudiantado deberá seguir las indicaciones del profesorado responsable en relación con la realización de pruebas de evaluación, uso de materiales permitidos, identificación personal, puntualidad y desarrollo adecuado de las actividades docentes y evaluables.

Información de interés para estudiantado con discapacidad y/o Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NEAE): Gestión de servicios y apoyos (https://ve.ugr.es/servicios/atencion-social/estudiantes-con-discapacidad).